Зачем оформлять дачный дом в собственность
Оформление дачного дома в СНТ, если земля в собственности
Нужно ли оформлять дачный дом в СНТ, если земля в собственности? Многие владельцы земельных участков осуществляют незаконное строительство, не собираясь оформлять объекты недвижимости на себя. Но такие действия рискуют привести к тому, что человек не может в полной мере распоряжаться своим имуществом.
«Дачная амнистия»
Даже если гражданин, желающий построить дом на участке, оформил на него право собственности, на строение оно не распространяется. Все владельцы обязаны оформлять дома в собственность. В противном случае здание будет рассматриваться как «самострой», а значит, госорганы вправе потребовать его сноса.
Для того чтобы граждане смогли осуществить процедуру без проблем, правительство ее упростило. Это «дачная амнистия», с помощью которой собственник участка может оформить свои права. Под действие норм закона № 93, принятого с 2006 года, попадают участки для ведения садоводства (огородничества) и индивидуального строительства.
Действие нормативного акта все время продлевается. На данный момент оформить дачу в собственность по упрощенной процедуре можно до марта 2020 года. А в 2020 году вступили в силу дополнительные изменения, которые в первую очередь касаются документов, необходимых для оформления.
Воспользоваться «дачной амнистией» могут граждане, которые:
- являются собственниками земельных наделов;
- используют землю на основании права бессрочного пользования;
- имеют правоустанавливающие документы, но без оформления права собственности.
Физ. лица нередко сталкиваются с проблемой отсутствия правоустанавливающих бумаг, что не позволяет им зарегистрировать участок на себя. Особенно часто эта ситуация возникает, когда земля была предоставлена гражданину в 90-х гг. Много трудностей связано именно с переоформлением.
Но если документ был получен после 1998 года, то он действителен и сегодня. К примеру, таким правоустанавливающим документом может быть выписка из БТИ. Если и его нет, но у гражданина есть права на участок, он может обратиться в местную администрацию и получить соответствующую выписку. Когда земля находится в собственности государства, остается только выкупить ее.
Документы
Перед тем как оформить дом, следует позаботиться о наличии необходимых бумаг. Упрощенная процедура регистрации позволяет обойтись минимальным пакетом документов. Но есть справки, которые должны быть у владельца обязательно.
До 2020 года главным документом являлась декларация. Она содержит все сведения о строении, которые требуются для регистрации. Теперь вместо нее заявитель обязан предоставить технический план, оформленный работниками БТИ или частными кадастровыми инженерами.
Справка: в некоторых регионах по-прежнему помимо тех. плана требуется наличие декларации.
Для оформления дома на даче гражданину нужно иметь:
- гражданский паспорт;
- технический план (декларацию);
- правоустанавливающие бумаги на участок;
- справку, удостоверяющую оплату госпошлины;
- заявление.
Когда есть необходимость в оформлении декларации, то этим следует заняться в первую очередь. Бланк документа легко получить в бюро тех. инвентаризации, но заполнять нужно самостоятельно. Указывается следующая информация:
- кадастровый номер надела;
- адрес;
- вид возведенного здания (жилое, нежилое и т. д.).
- данные о собственнике земли;
- площадь дома.
Декларация оформляется в нескольких экземплярах, и все они подписываются заявителем. Если у физ. лица уже оформлено право собственности на землю, то процедура существенно упрощается. Главное, чтобы не было проблем с границами надела. Документы подаются лично в Росреестр, через МФЦ или представителя. Для постороннего лица владелец должен оформить доверенность.
Технический план
Этот документ включает основную информацию об объекте недвижимости, который владелец собирается приватизировать (площадь, этажность, дата строительства, материал). Для оформления можно обращаться в БТИ или частные организации. Главное, чтобы у физ. лица был один из следующих документов:
- разрешение на эксплуатацию здания;
- техпаспорт;
- проект дачи.
На подготовку тех. плана дается не более 10 дней. Эта услуга платная. Цена за кадастровые работы и подготовку документа начинается от 7 тыс. рублей и зависит от площади измеряемого объекта.
Особенности регистрации
Чтобы оформить дачу в собственность быстро и без проблем, хозяину участка следует учитывать ряд нюансов.
- Воспользоваться упрощенной процедурой можно только тогда, когда участок был получен лицом не позднее октября 2001 года.
- Нельзя получить право собственности на землю (и дом), которая была изъята из оборота.
- Проблемы при оформлении чаще всего связаны с тем, что границы участка не соответствуют сведениям, указанным в документах.
Преимущество данной процедуры заключается не только в простоте ее осуществления, но и в неограниченном количестве приватизируемых участков.
Преимущества процедуры
Некоторые граждане не пользуются «дачной амнистией», предпочитая возводить незаконные объекты недвижимости. Но у оформления права собственности на основании упрощенной процедуры есть преимущества.
- Можно одновременно оформить в собственность и дачу, участок.
- Регистрацию можно провести после окончания строительства, что позволяет узаконить самовольные постройки.
- Низкая стоимость процедуры.
- Гражданин будет распоряжаться не только участком, но и домом (отчуждение одного объекта недвижимости является незаконным).
- После оформления права собственности возрастает стоимость недвижимости.
- Реально получить прописку (если дачный дом получил статус жилого помещения).
- Дом можно застраховать, отдать под залог и т. д.
Сложности с оформлением возникают только тогда, когда у лица есть проблемы с подтверждением права собственности на участок. Но если он был оформлен заранее, то владелец легко узаконит объект недвижимости, возведенный самовольно.
Признание дома жилым
После того как гражданин оформил строение в собственность, он может пройти процедуру признания его пригодным для проживания. Это позволит оформить прописку и даст другие возможности для эксплуатации. Для этого следует подать заявку в муниципалитет и дождаться назначения специальной комиссии.
В состав комиссии входят представители местных органов власти, сотрудник жилищной инспекции, специалисты по пожарной безопасности и т. д. На основании заявления собственника проводится проверка.
Жилой дом должен соответствовать таким критериям.
- Исправные конструкции (ограждающие и несущие).
- Отсутствие материалов и веществ, используемых при строительстве, которые могут нанести вред окружающим.
- Наличие необходимых инженерных конструкций, их возможное перемещение.
- Соблюдение санитарных и технических норм при строительстве.
Это основные факторы, влияющие на то, будет ли дом признан жилым. После проверки и изучения документации комиссия должна вынести решение. На это закон дает специалистам 1 месяц, после чего те предоставляют акт об осмотре.
После того как даче присвоят статус жилого помещения, владелец может получить адрес и зарегистрироваться. Для начала нужно обратиться в муниципалитет с заявлением. После присвоения объекту недвижимости адреса гражданин должен обратиться к сотрудникам паспортного стола (миграционной службы) с паспортом и правоустанавливающими бумагами. Не позднее чем через 10 дней его пропишут по указанному адресу.
Нужно ли оформлять дачный дом в СНТ, если земля уже находится в собственности? Закон это требует. Если дом не оформлен, то муниципалитет может его снести. К тому же возникнут проблемы с продажей недвижимости, так как покупателя вряд ли обрадует наличие «самостроя». Владелец сможет продать только землю, без учета жилого дома.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному . Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.
Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.
Как работает дачная амнистия с августа 2019 года
Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:
- Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
- Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
- После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
- Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
- Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
- Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
- Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.
Что такое дачная амнистия?
Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному . Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.
Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:
И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.
Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года
С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.
Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».
Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.
Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.
Стоит ли регистрировать дом на дачном участке
Перед каждым владельцем участка неизбежно встает вопрос о том, стоит ли регистрировать возведенную на нем недвижимость. На первый взгляд, делать это необходимо, поскольку, только вместе с регистрацией, собственник получает возможность полноценно распоряжаться своим имуществом. Однако, вместе с этим, он получает ряд дополнительных проблем (например, обязательство платить налог на недвижимость).
Главным условием для успешного оформления права собственности на дом, является его расположение на участке, выделенном для садоводства. Это относится также и к участкам, расположенным в границах садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В том случае, если земельный участок выделялся для занятия огородничеством, то зарегистрировать дом, построенный на нем, не получится.
Вторым условием является причисление постройки к объектам капитального строительства. Это означает, что дом должен быть неразрывно связан с землей, на которой он возведен (иметь фундамент). Конструкция такого дома не должна предусматривать возможность его перемещения без нарушения целостности постройки.
Современное российское законодательство предусматривает два вида регистрации права собственности на дома в зависимости от времени их постройки. Если объект был возведен в период до 2001 года, то его регистрация может осуществляться в упрощенном порядке в рамках так называемой «дачной амнистии». При этом владельцу необходимо будет документально подтвердить законность владения земельным участком. В качестве таких документов могут рассматриваться постановления и распоряжения глав муниципалитетов, документы садовых некоммерческих товариществ.
Этапы регистрации садового дома по программе «дачной амнистии»
- Подтверждение законности владения земельным участком, на котором расположен дом.
- Заказ и получение технического плана дома.
- Подача документов для регистрации дачного дома через МФЦ в Росреестр.
Результатом указанных действий станет постановка постройки на кадастровый учет с присвоением соответствующего номера и внесение данных о собственниках в ЕГРН. Однако, владелец дома, расположенного на дачном участке, на практике, иногда получает отказ в регистрации права собственности на него. Рассмотрим, с чем это может быть связано.
Причины отказа в регистрации дачного дома
- Несоответствие постройки установленным нормам и правилам (высота свыше трех этажей и наличие признаков многоквартирного дома).
- Нахождение объекта на земельном участке, который не предназначен для индивидуального жилищного строительства.
Вторым вариантом осуществления рассматриваемого процесса, является подача документов в общем порядке. В данном случае будут действовать нормы и правила, закрепленные законодательством. В рамках данной статьи, не имеет смысла рассматривать их подробно. Сделать это, можно, обратившись к специализированным ресурсам в сети интернет.
Плюсы регистрации дачного дома
- Возможность узаконить имеющуюся недвижимость и полноценно ею распоряжаться (продавать, обменивать и передавать по наследству).
- Возможность использовать недвижимость в качестве залога при оформлении кредитов в банковских организациях.
- Возможность застраховать свою собственность и получить соответствующее возмещение убытков при наступлении страхового случая.
- Минимизация риска изъятия земельного участка, а, следовательно, и дома для государственных или муниципальных нужд без выплаты владельцу соответствующей компенсации.
- Возможность оформить регистрацию (постоянную или временную) в дачном доме.
Таким образом, оформлять в собственность дачный дом, имеет смысл, в том случае, если владелец планирует в дальнейшем распоряжаться своим имуществом (продавать, закладывать, дарить и так далее). Без придания своей недвижимости официального статуса, полноценно управлять имуществом будет проблематично. Помимо плюсов оформления дома на дачном участке, имеются также и минусы.
Минусы оформления в собственность дачного дома
К возможным проблемным моментам, которые могут возникнуть относятся:
- Необходимость нести расходы в виде оплаты оформления технического плана дома и пошлины.
- Необходимость выплачивать земельный налог, а также налог на недвижимость.
- Необходимость потери времени на выполнение операций, связанных с оформлением объекта недвижимости.
- Возможность выявления надзорными органами разного рода нарушений, допущенных при строительстве дома, вследствие чего, возможен отказ в его оформлении, и даже требование к сносу незаконной постройки).
Следует учитывать, что стоимость услуг и работ, которые выполняются разного рода органами и учреждениями в ходе процесса регистрации недвижимости, из года в год увеличивается. Поэтому, приняв решение, не следует тянуть с его реализацией, дабы не понести, впоследствии, неоправданных материальных потерь. Кроме того, документы, благодаря которым, можно подтвердить законность пользования участком, со временем, имеют свойство теряться. Восстановить утраченные документы, иногда, бывает весьма проблематично.
Вывод
В любом случае, сам процесс оформления собственности, благодаря мерам, принимаемым государством, в настоящее время упрощен и, как правило, не занимает много времени. Имея дом, все же, необходимо заботиться о его сохранности, одним из шагов к которой, является регистрация права собственности. Как показал проведенный анализ, количество плюсов в ходе рассматриваемого процесса и его результатов, все же превышает количество минусов. Поэтому, смело можно рекомендовать владельцам дачных построек, узаконить, наконец, свои права. Это позволит получить ликвидный актив, который, впоследствии, можно будет использовать на благо владельца.
Дачный ответ
Для чего нужно оформлять в собственность садовые постройки
За разъяснениями всех тонкостей “РГ” обратилась к гендиректору Московского областного БТИ Роману Ларину и эксперту Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежде Лещенко.
Какие постройки оформлять, а какие – нет
Так нужно ли регистрировать теплицы или нет?
Роман Ларин: Теплица теплице – рознь! Все будет зависеть от назначения участка. Если земля предназначена для ведения огородничества, то на таких участках не допускается возведение объектов капитального строительства. Соответственно, все хозпостройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения) не могут быть там возведены как капитальные – на прочном фундаменте.
А вот на садовых участках могут размещаться капитальные хозпостройки, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Права на такие объекты подлежат регистрации.
А кирпичный туалет, стоящий на участке, нужно регистрировать?
Роман Ларин: Снова отталкиваемся от того, какой вид разрешенного использования земельного участка. Если это огородничество, то какая регистрация? Хозпостройка не будет регистрироваться, потому что она не может быть капитальной. Если это садоводство, то сам заявитель должен принять решение, нужно ему это или не нужно. И объект должен обладать признаком капитального строительства.
Зачем оформлять в собственность? Это ведь лишние налоги.
Роман Ларин: Процедура оформления собственности носит заявительный характер. Обязать это делать мы не можем. Но любая собственность – это гарантия того, что у вас ее просто так никто не отнимает. Собственность легче сдать в аренду, продать, передать по наследству.
Нужно ли регистрировать летние домики?
Многие люди живут за городом исключительно в теплое время. Соответственно, и домики у них не капитальные. Их, получается, не оформляют в собственность?
Роман Ларин: Здесь действует другой механизм, отличный от регистрации хозпостроек. Садовые дома, в которых граждане проживают временно, сезонно, подлежат регистрации.
Сложности при регистрации старых домов
Депутаты Госдумы предложили продлить дачную амнистию (упрощенный порядок регистрации жилых и дачных строений) до 1 марта 2022 года. Давайте уточним: какие основные сложности могут возникнуть со старыми домами и строениями без продления дачной амнистии?
Роман Ларин: Прежде всего это нарушения по отступам. То есть дома раньше строились без учета того, насколько близко они расположены к границам земельного участка. Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередачи, природоохранных зон. Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность без продления дачной амнистии будет невозможно.
Какие еще строения, помимо домов и дач, подпадают под дачную амнистию?
Роман Ларин: Например, гаражи, хозпостройки с признаками капитального строительства, не предназначенные для коммерческой деятельности.
Со старыми строениями и землей вообще много проблем. Так, Михаил из Самарской области после смерти родителей не нашел никаких правоустанавливающих документов. Что ему делать?
Роман Ларин: Теперь только через суд. Прежде всего рекомендуем подать запрос в территориальный архив и запросить копию правоустанавливающих документов на землю. Можно также обратиться в Росреестр и запросить информацию из Госфонда данных. Подать запросы удобнее через МФЦ по месту нахождения объекта. Полученная информация будет являться доказательственной базой при обращении в суд за признанием права на участок.
Можно ли отказаться от собственности
Как исключить из Единого государственного реестра недвижимости полуразвалившиеся строения?
Роман Ларин: Исключить из ЕГРН объекты, право на которые зарегистрировано в заявительном порядке, можно только в случае уничтожения, гибели объектов. Для фиксации прекращения существования объектов надо вызвать кадастрового инженера. Он составит акт обследования указанных объектов. Если они разрушены, то прекращаются и их права в ЕГРН и они снимаются с кадастрового учета.
Сейчас минэкономразвития разрабатывает законопроект, в котором уточняются критерии отнесения объектов к недвижимым или движимым вещам. По законопроекту вспомогательные постройки – сараи, теплицы и т.д. – будут считаться улучшениями земельного участка или основного объекта, например жилого дома. А ранее зарегистрированные постройки можно будет исключать из ЕГРН в упрощенном порядке по заявлению правообладателя.
Наша читательница Валентина интересуется: на земельном участке, который оформлен в собственность, стоит ветхий дом 1928 года постройки. Он оформлен в собственность, но женщина хочет снять его с регистрации и использовать как хозпостройку. Это возможно? У нее есть новый дом, который она не может оформить в собственность, так как местный отдел архитектуры требует снести старый дом.
Роман Ларин: В данном случае заявительной процедуры снятия с учета и регистрации прав жилого дома, оформленного в собственность, и перевода его в статус хозяйственной постройки не существует. Процедура снятия с учета предусмотрена только в связи с прекращением существования объекта.
Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно, но только в случае соблюдения норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство. В данном случае, скорее всего, земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например противопожарные).
За что могут отобрать землю
Могут ли отобрать участок, если долго им не пользоваться?
Надежда Лещенко: В Земельном кодексе есть норма о прекращении права на земельный участок, если он предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения, но не используется в течение трех лет.
А за что еще могут изъять землю?
Роман Ларин: Если участок не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин.
Земельная амнистия
Что нужно сделать, чтобы воспользоваться земельной амнистией?
Роман Ларин: Такая амнистия распространяется на земли, выделенные до 30 октября 2001 года для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, индивидуального гаражного строительства. Нужно иметь на руках документы, на основании которых в свое время земля и выделялась. Например, это может быть выписка из похозяйственной книги, розовое или голубое свидетельство, выписка из постановления о предоставлении земельного участка.
В отношении ИЖС земельная амнистия действует бессрочно. Что касается участков в садоводческих и огороднических товариществах, то там амнистия действует до 31 декабря 2020 года.
Регистрация дома на садовом участке
Только жилые строения, прошедшие кадастровый учет и регистрацию в Росреестре, можно будет продать, подарить, обменять или передать по наследству.
Разберем, нужна ли регистрация садового дома в СНТ в 2020 году в обязательном порядке, и как проходит эта процедура.
Варианты регистрации
Какие строения подлежат регистрации на дачном участке? Объекты, предназначенные для постоянного проживания, либо для обеспечения жизнедеятельности граждан, подпадают под действие программы “дачной амнистии”, если они возведены до 2001 года. Такой упрощенный порядок регистрации был продлен до конца 2020 года и позволяет закрепить права на следующие объекты:
- дачные строения, садовые домики и иные объекты, если они предназначены для длительного проживания;
- бани и гаражи, если они относятся к объектам капстроительства, т.е. возведены на фундаменты и не могут быть перемещены на другое место без отрыва от земли;
- иные виды построек, обустроенные на капитальном фундаменте (сараи, беседки и т.д.).
При наличии фундамента, строение относится к объектам капстроительства. Это позволяет их регистрировать в собственность по общим правилам Закона № 218-ФЗ и специальным требованиям Закона о дачной амнистии.
Для строений, возведенных после 2001 года, в том числе после принятия Закона № 217-ФЗ, предусмотрены дополнительные требования для регистрации:
- если конструкция объекта не позволяет его перемещать без соразмерного ущерба для его характеристик, он относится к недвижимости, а значит должен регистрироваться;
- закрепить права можно только на жилые строения, возведенные на участках для ведения садоводства, в том числе на территории СНТ;
- если участок выделен для ведения огородничества, жилые строения на нем возводить нельзя, а в регистрации будет отказано.
Следовательно, можно регистрировать садовый домик на садовом участке СНТ или иного некоммерческого товарищества. Если же гражданину или некоммерческому товариществу была предоставлена территория для разведения огородов, в регистрации строения будет отказано, даже если оно будет иметь все признаки объекта капстроительства. Муниципальные власти вправе предъявить требования о сносе незаконной постройки, возмещения ущерба для почвенного слоя земли.
Какие дачные дома можно не регистрировать в 2020 году? Не требуется регистрация, если садовый домик без фундамента, т.е. не является объектом капстроительства. Такой объект рассматривается как временное строение, которое можно легко перенести на другое место, в том числе и без разбора конструкций. Например, если летний садовый домик в СНТ предназначен только для сезонного пребывания граждан, не имеет фундамента, его не нужно регистрировать. Также не нужно оформлять права на хозяйственные и подсобные строения, если они не относятся к объектам капитального строительства.
Как зарегистрировать права по дачной амнистии
Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.
По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:
- после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
- инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
- чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
- подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.
Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей. Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.
Садовый или дачный домик до 50 кв. метров общей площади не подлежит налогообложению. Метраж будет подтверждаться кадастровыми сведениями ЕГРН и выпиской. Если же площадь зарегистрированного объекта больше 50 кв.м., ее можно исключить при расчете имущественного налога в декларации.
Регистрация садовых домов по Закону № 217-ФЗ
- признание садового дома жилым объектом происходит на основании решения местного властного органа (естественно, решение будет принимать муниципалитет, на территории которого расположен дом);
- для обращения в муниципалитет нужно зарегистрировать право собственности по программе “дачной амнистии”, либо в стандартном порядке (в муниципалитет нужно представить выписку ЕГРН, либо иной правоустанавливающий бланк);
- владелец домика должен получить техзаключение по обследованию состояния объекта через организации или ИП, состоящие в СРО;
- в обязательном порядке подается документ, подтверждающий наличие обременений права собственности (как правило, они указываются в выписке ЕГРН).
Таким образом, садовый дом будет признан жилым объектом только после подтверждения соответствующих характеристик в техническом заключении. Этот документ оформляется по нормам Закона № 384-ФЗ. При обследовании строения эксперты должны подтвердить соответствие нормам пожарной безопасности, соблюдения строительных нормативов и регламентов, указать схему расположения коммунальной инфраструктуры, иные сведения. Заключение должно содержать вывод о пригодности строения для постоянного проживания граждан.
Для обращения в муниципалитет нужно подтвердить, что домик уже зарегистрирован в собственность гражданина. Кроме указанной выше процедуры “дачной амнистии”, это можно сделать по общим правилам. Если объект возводился до августа 2018 года, достаточно оформить техплан и подтвердить права на участок. При строительстве после 2018 года, нужно подавать в муниципалитет уведомления о начале и завершении работ.
Документы о признании садового дома жилым строением нужно подавать непосредственно в местный властный орган, либо через учреждения МФЦ. Срок рассмотрения документации не может превышать 45 дней, после чего собственник получит решение в письменной форме.
Местные власти могут вынести отказ в признании садового дома жилым объектом по следующим основаниям:
- если представлен неполный комплект документации;
- если по сведениям ЕГРН или иным документам не подтверждается зарегистрированное право собственности на строение;
- если целевое назначение земельного надела не позволяет возводить объекты для постоянного проживания.
Любой вариант регистрации завершается выдачей выписки ЕГРН. В этом документе отражаются сведения о собственнике садового дома, месте расположения объекта на участке, основных характеристиках и параметрах.
После регистрации прав и получения решения о признании садового дома жилым объектом, граждане могут на законном основании проживать в нем, оформлять прописку, совершать сделки по распоряжению недвижимостью. Одновременно возникнет ежегодная обязанность по уплате имущественного налога. Как указывалось выше, при общей площади дома менее 50 кв..м., платить налог не нужно.
Возможные проблемы при регистрации
Даже при использовании упрощенного режима регистрации по дачной амнистии, владелец садового дома может столкнуться с проблемами:
- отказ правления СНТ или муниципалитета выдать документ, подтверждающий законность владения участком;
- несоответствие строения требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости (превышение этажности, нарушение регламента по Закону № 384-ФЗ и т.д.);
- несоблюдение категории и целевого назначения участка, не позволяющего возводить объекты капстроительства.
При отказе выдать документы на землю, нужно заказать межевание через кадастрового инженера, согласовать границы надела с владельцами смежных участков. При возникновении проблем при согласовании, можно определить границы через суд.
Изменить категорию и целевое назначение земли крайне сложно. Сделать это можно в административном порядке (через муниципалитет), либо через суд. Однако если категория и целевое назначение закреплены градостроительным планом поселения, даже обращение в суд не принесет положительного результата.
Если характеристики объекта не соответствуют техрегламенту по Закону № 384-ФЗ, владельца могут обязать разобрать строение, либо устранить допущенные нарушения. Естественно, при выявлении таких нарушений регистрация и перевод садового дома в состав жилых строений будет невозможен.